2019年05月17日
 
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脱贫攻坚工作
来源:区扶贫和水库移民管理局 作者:区扶贫和水库移民管理局 发布日期:2019-05-17 11:36 阅读:30

一、“八有一超”进展

2019年港北区制定的任务:完成3个深度贫困村摘帽,5120人脱贫,根据自治区“一下”文件要求,我区在原有计划脱贫数的基础上再增加400人,通过乡镇摸底排查上报,港北区2019年“二上”上报计划脱贫5522人

二、“十一有一低于”进展

2019年5月13日至17日,目前自治区还没下达任务,故没有“十一有一低于”进展情况。港北区2019年计划摘帽3个深度贫困村,分别是:奇石乡达开村、桂中村、六马村。

三、脱贫攻坚工作进展情况、下一步计划

(一)综合协调组:一是组织参加自治区2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署电视电话会议并形成相关台账二是组织召开生活比较困难的非贫困户认定工作部署会;三是组织港北区2019年脱贫攻坚工作第20周例会、深度贫困村脱贫攻坚现场推进会暨港北区第十八期“党建焦点书记抓”工作研讨会并完善相关台账;四是协助贵港市开展“雨露计划”扶贫培训政策宣传月启动仪式,做好宣传工作;五是印发了《关于调整充实港北区扶贫开发领导小组成员及各专责小组设置的方案》和《调整充实“老乡家园-港北区移民安置小区”包点责任领导班子成员的方案》;六是指导各乡镇(街道)做好数据清洗及贫困人口家庭成员自然增减等工作;七是到中里乡复核广西系统反馈我区返贫预警情况,完善广西系统相关工作

(二)教育保障组: 一是收集各学校的控辍保学责任书二是筛查毕业班建档立卡的学生人数;三是再次修改2019年控辍保学方案,提醒港北区政府及时审定;四是参加区扶贫办召开生活比较困难的非贫困户认定工作部署会。

(三)医疗保障组: 一是继续开展家医签约服务、“先诊疗后付费”、县域内“一站式”结算工作;二是开展港北区卫健系统健康扶贫第一季度检查结果整理材料;三是审核县域内定点医疗机构开展一站式4月份结算数据;四是核实各乡镇贫困人员已经全都参加城乡居民医保,核实在两年扶持期内贫困人员、未脱贫人员缴费补助金额。

(四)住房保障组: 一是继续跟进2018年第二批危房改造数238户,开工户数238户,完工户数166户;二是督促乡镇做好2019年农村危房改造申报、评议、公示等前期工作,并尽快开工建设;三是到奇石乡3个深度贫困村核查住房保障达标率及建档立卡贫困户、脱贫户、退出户、一般户住房达标情况。

(五)安全饮用水组: 一是本周共整合资金151.8万元,其中,中央预算内资金20万元,自治区资金67万元,第一批扶贫资金64.8万元;二是对港北区奇石乡桂中村、六马村、达开村等3个深度贫困村的饮水工程进行巩固提升;三是桂中村农村饮水安全巩固提升工程已开工建设,剩余两个村的饮水工程正修改初步设计。

(六)资金保障组:一是召开资金组工作会议;二是填写2017年-2018年财政专项扶贫资金使用情况问题清单;三是做方案提前下乡专项检查催收扶贫小额信贷。

(七)基础设施组:一是跟进基础设施建设项目开工进度,村屯道路项目39个共25.083公里,开工项目37个,完工项目22个共10.773公里;三面光水渠项目3个,开工项目3个,完工项目2个;二是5月15日由基础组副组长带队到奇石乡、武乐镇核实农户房屋到自然村(屯)路宽度少于 0.8 米的路(或台阶)情况;根据《自治区基础设施专责小组关于征求2019年脱贫攻坚基础设施项目建设进度表及统计办法意见的函》提出我区修改建议。

(八)产业开发组:一是进一步加快推进以奖代补工作,截至5月16日,已有五个乡镇(贵城街道、港城街道、大圩镇、根竹镇、中里乡)以奖代补项目资金共拨款353.2896万元,已完成第一批产业扶持资金的43.62%,奇石乡、武乐镇已将申报材料递交财政所,等待拨款;二是根据《港北区人民政府关于同意提前下达港北区2019年(第一批)财政专项扶贫资金分配安排的批复》(港北政函〔2019〕6号)精神,今年下达区农业农村局的易地扶贫搬迁后续产业扶持资金共300万元。农业农村局草拟了《2019年港北区老乡家园扶贫产业基地创建方案》,5月13日已将修改完善后的方案上报区政府,等待审批;三是5月12日、5月14日两次指派农业养殖技术特派员前往奇石深度贫困村进行养殖指导,并形成指导意见反馈乡镇。同时,配合完成5月16日产业现场会前期相关工作;四是做好产业组日常工作。

(九)扶贫搬迁组:一是5月13日-5月16日整理搬迁户自筹款材料;二是5月13日-5月16日根据市调研组要求,补充收集缺少的相关佐证材料;三是5月16日专责组相关成员到根竹老乡家园查看、暗访,发现问题并整改情况。

(十)公共服务组:一是目前符合参保条件的贫困户有20889人,截至5月9日建档立卡贫困人员参保人数17930人,参保率85.83%。符合领取养老待遇的贫困户人数3936人,实际发放3936人,发放率100%;二是拟定残疾人实用技术培训方案,确定培训人员名单;三是本周新增5名贫困劳动力参加职业技能培训,累计培训65人;四是审核2018年就业扶贫车间申报补贴工作指导3家扶贫车间创建工作,今年累计创建8家;五是贫困劳动力转移就业新增10人,累计转移96人;六是组织村干部对辖区的留守儿童、妇女、老人进行摸底排查,并建立详细的信息档案;七是开展核实贫困人员申请临时救助的审批情况;八是对接乡镇街道本月新增低保对象并组织入户抽查;九是根据自治区民政厅办公室关于进一步做好特困人员救助供养有关工作的通知,对接乡镇民政办做好特困人员集中供养需求调查表;十是指导乡镇制作体育队文艺队公示、功能室牌、竣工标识牌;十一是指导乡镇张贴项目完工公示以及整改上级部门调研项目建设情况中发现的问题。

(十一)组织保障组:一是收集各单位反馈关于2019年农村党员大培训工作的反馈意见,初步制定2019年港北区农村党员大培训工作计划;二是下发《关于进一步明确脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员考勤和请销假管理工作的通知》。

(十二)脱贫攻坚宣传组:一是撰写了港北区激发群众内生动力的做法经验报送至广西脱贫攻坚简报;二是沟通联系与中国新闻社的合作事宜;三是本周在中国新闻发表了《港北做好抓党建促脱贫融合文章》信息;四是做好宣传组日常工作。

(十三)村级集体经济组: 一是做好港北区村级集体经济发展暨产业扶贫“一村一基地”工作研究会的相关筹备工作;二是核实统计各村4月份的收入情况,截止4月30日,全区102个建制村集体收入达到320多万元(去年同期收入为90.5万元),达4万元以上的村有14个,占比13.73%。其中35个贫困村村级集体经济收入达到4万元以上的村5个;67个非贫困村村集体经济收入达到4万元及以上的有9个;三是草拟《2019年港北区集体经济发展薄弱村扶持工作方案》,并呈区政府常务会、区委常委会审定。

三、存在的问题

(一)医疗保障组:医保扶贫资金未及时从区人社账号拨到区医保账户

(二)住房保障组:一是危房改造建设受天气影响,近期雨水较多,导致农户无法开工建设,影响了项目的进度;二是部分危房改造对象自筹资金不足。

(三)安全饮用水组:项目建设受天气影响,近期雨水较多,导致施工进度缓慢。

(四)基础设施组:一是项目建设受天气影响,近期雨水较多,导致许多地方施工机械难以达到施工作业现场,增加了项目的施工难度;二是区民宗局一条屯路项目因涉及农户土地问题,村委调处未通,项目无法实施,需调整并报区政府审批,目前调整后的项目还在初步设计阶段。

(五)公共服务组:一是贫困户参保缴费意识薄弱;二是贫困劳力本身素质较低,就业竞争力不强,收入低;三是乡镇对申请临时救助的贫困对象没有进行标识;四是乡镇街道反映在特困供养工作人力不足;五是乡镇文广站负责乡镇具体业务多以及被调离原岗位工资,跟踪项目进度和材料报送不及时。

四、工作计划

(一)综合协调组:做好2019年财政专项扶贫资金分配方案及项目计划呈报市扶贫和水库移民管理局、市财政局审核

(二)教育保障组:一是完善建档立卡辍学学生劝返工作及工作台账;二是继续落实中央第二巡视组脱贫攻坚巡视反馈意见整改措施;三是继续发放教育资助宣传材料。

(三)医疗保障组一是继续跟踪落实村卫生室修缮的资金;二是跟踪医保局县域内定点医疗机构开展一站式结算差异化政策的落实;三是核实已参保人员信息并发放部分人员个人缴费补助资金。

(四)住房保障组:加强部门与部门之间、部门与乡镇之间的沟通,密切配合,群策群力,形成合力,扎实有序推进危房改造和住房保障工作。

(五)安全饮用水组:加快前期工作,督促施工方加快进度,保质保量的完成任务

(六)基础设施组:加强部门与部门之间、部门与乡镇之间、业主与施工单位之间的沟通,密切配合,群策群力,形成合力,扎实有序推进各项目建设

(七)公共服务组:一是继续做好贫困人员参保缴费登记工作;二是继续拟定各项目方案,拟定方案同时开展调查摸底工作;三是继续加大职业技能培训宣传力度,动员定点培训机构深入乡镇街道村屯开班;四是摸底调查有条件的乡镇企业认定为扶贫车间,吸纳更多贫困劳动力就近就业;五是低保兜底筹划购买第三方核查服务,尽量扩大覆盖面,做到应保尽保,杜绝“漏保”;六是结合精准扶贫工作将残疾人两项补贴政策落实到位,不漏一人,做到应补尽补、应退尽退,让更多残疾人得到应有的保障,为脱贫攻坚工作做好政策保障;七是与各部门进行协调对接,提高乡镇对文化建设的重视程度,继续做好完成村级公共服务中心项目建设,确保顺利通过自治区验收。

(八)组织保障组:一是草拟2019年第一季度工作队员考核情况通报;二是加强对工作队员的请销假管理;三是督促各选派单位落实工作队员保险与体检待遇,并收集各后盾单位报送关于工作队员体检和购买保险相关凭证。

(九)村级集体经济组:一是草拟2019年集体经济发展薄弱村扶持方案,并跟进落实;二是组织召开集体经济工作领导小组会议。